Theo đó, 12 dự thành phần cao tốc Bắc – Nam giai đoạn 2 sẽ đồng loạt khởi công vào sáng 1/1/2023 trên địa bàn 9 tỉnh: Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Quảng Ngãi, Phú Yên, Bình Định, Khánh Hòa, Hậu Giang, Cà Mau.

12 gói thầu đầu tiên thuộc 12 dự án thành phần được khởi công, gồm: gói thầu 11-XL đoạn Bãi Vọt – Hàm Nghi dài 35,2 km; Gói thầu 11-XL đoạn Hàm Nghi – Vũng Áng dài 30 km; Gói thầu XL02 đoạn Vũng Áng – Bùng dài 23,54 km; Gói thầu XL01 đoạn Bùng – Vạn Ninh dài 30,29 km; Gói thầu XL2 đoạn Vạn Ninh – Cam Lộ dài 32,54 km; Gói thầu XL1 đoạn Quảng Ngãi – Hoài Nhơn dài 30 km.

Theo lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải, 3 trong tổng số 12 gói thầu các địa phương đang ttích cực thực hiện, phấn đấu bàn giao cơ bản mặt bằng đáp ứng yêu cầu khởi công các gói thầu, gồm: gói thầu XL2 đoạn Vạn Ninh – Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị đạt 49%; Gói thầu XL02 đoạn Chí Thạnh – Vân Phong, tỉnh Phú Yên đạt 39% và gói thầu 12-XL đoạn Quy Nhơn – Chí Thạnh trên địa bàn tỉnh Phú Yên.

Tính chung toàn dự án, các địa phương có dự án cao tốc Bắc – Nam giai đoạn 2 đi qua đã bàn giao mặt bằng tuyến chính được 472,23 trong tổng 721,2km toàn tuyến, đạt 65%; tuyến nối cao tốc đoạn Cần Thơ – Hậu Giang và Hậu Giang – Cà Mau đã giải phóng mặt bằng được 8,8 trong tổng số 25,45 km đạt 35%.

Dự án cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025 được chia thành 12 dự án thành phần với tổng chiều dài 723,7 km tuyến chính, gồm các đoạn: Hà Tĩnh – Quảng Trị (260,9 km), Quảng Ngãi – Nha Trang (352,06 km) và Cần Thơ – Cà Mau (110,9 km). Sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng hơn 146.985 tỷ đồng.

Theo Ban Quản lý dự án 6, dự án thành phần Vũng Áng – Bùng, nhà thầu được lựa chọn thi công gói thầu XL02 là liên danh Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng giao thông Phương Thành – Công ty cổ phần Lizen.

Tại dự án thành phần Bùng – Vạn Ninh, gói thầu XL01 được trao cho liên danh Công ty cổ phần Tập đoàn Cienco4 – Tổng công ty 36-CTCP – Công ty cồ phần Đầu tư xây dựng Trường Sơn – Công ty cổ phần 471.

Cũng tại dự án Bùng – Vạn Ninh, gói thầu XL02 được trao cho liên danh Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn – Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng Trung Chính – Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng Trường Sơn.

Phát biểu tại lễ ký kết, ông Trần Hữu Hải, Giám đốc Ban Quản lý dự án 6 thông tin, với trách nhiệm chủ đầu tư, quá trình thực hiện chỉ định thầu các gói thầu xây lắp đã được Ban Quản lý dự án 6 thực hiện công khai, nghiêm túc, minh bạch. Các liên danh nhà thầu được lựa chọn đều là những nhà thầu mạnh, có bề dày thi công nhiều dự án cao tốc lớn trên cả nước.

Ông Trần Hữu Hải, Giám đốc Ban Quản lý dự án 6 cho hay, thời gian thực hiện các gói thầu xây lắp chỉ kéo dài 34 tháng. Trong bối cảnh quy mô gói thầu lớn hơn giai đoạn 1, trong khi số lượng nhà thầu ít hơn, các đơn vị cần phải tập trung nguồn lực, quyết liệt triển khai ngay từ đầu để chạy đua tiến độ.

Đây là công trình trọng điểm quốc gia thuộc Ban Chỉ đạo nhà nước các công trình, dự án trọng điểm ngành giao thông do Thủ tướng Chính phủ làm Trưởng ban trực tiếp chỉ đạo. Vì vậy, vấn đề đảm bảo chất lượng công trình vô cùng quan trọng, đặt lên hàng đầu. Các nhà thầu phải phát huy tinh thần trách nhiệm chung, trong đảm bảo tiến độ, chất lượng dự án.

Đặc biệt, ông Trần Hữu Hải lưu ý, các nhà thầu tham gia phải tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật, quy định trong hợp đồng ký kết, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng chuyển nhượng thầu, bán thầu trái phép, ảnh hưởng đến tiến độ dự án. 

Thay mặt nhà thầu dự án Vũng Áng – Bùng, ông Phạm Văn Khôi, Tổng giám đốc Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng giao thông Phương Thành chia sẻ, tại dự án cao tốc Bắc – Nam giai đoạn 2, định hướng không chia nhỏ gói thầu của Chính phủ, Bộ Giao thông Vận tải sẽ giúp các nhà thầu tập trung được nguồn lực, tổ chức thi công liền mạch, nâng cao hiệu quả triển khai. Với kinh nghiệm đã có từ những dự án đã và đang triển khai, Phương Thành cam kết sẽ tập trung tối đa nhân sự, tài chính, máy móc thiết bị theo hợp đồng ký kết, quyết tâm đưa dự án về đích đúng tiến độ.

Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn là doanh nghiệp quân đội thời gian qua đã khẳng định được tên tuổi và năng lực ở nhiều dự án giao thông trọng điểm; trong đó có cao tốc Bắc – Nam giai đoạn 1 như: Mai Sơn – Quốc lộ 45, Nghi Sơn – Diễn Châu, Cam Lộ – La Sơn, Mỹ Thuận – Cần Thơ.

Phát biển tại lễ ký kết gói thầu XL02 dự án Bùng – Vạn Ninh, ông Nguyễn Hữu Ngọc, Tổng giám đốc Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn cam kết với kinh nghiệm và uy tín có được, phát huy truyền thống bộ đội Trường Sơn, ngay sau khởi công, đơn vị sẽ  huy động đầy đủ nhân lực, vật lực triển khai thi công hiện trường.

“Từ kinh nghiệm triển khai giai đoạn 1, dự án cao tốc Bắc – Nam giai đoạn 2 đã có nhiều thay đổi tích cực về quy mô phân chia gói thầu, hồ sơ mời thầu, hồ sơ kỹ thuật. Song, thực hiện trong thời gian gấp rút, các vấn đề thiết kế kỹ thuật cũng khó tránh khỏi sai sót. Trên cơ sở đó, các nhà thầu rất mong sẽ nhận được sự hỗ trợ và phối hợp tối đa của chủ đầu tư để giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh, đảm bảo tiến độ đồng bộ của dự án”, ông Ngọc chia sẻ.

Trong khuôn khổ lễ ký kết, Ban Quản lý dự án 6 và các liên danh nhà thầu đã ký giao ước phong trào thi đua “Xuân Quý Mão trên công trường” giữa Ban Quản lý dự án 6 và các nhà thầu thi công xây lắp nhằm nâng cao tinh thần quyết tâm, đảm bảo công trường được duy trì liền mạch ngay cả trong dịp Tết Nguyên đán tới đây.

Thông tin từ Ban Quản lý dự án 6, Gói thầu XL02 đoạn Vũng Áng – Bùng có chiều dài hơn 23,5 km (Km600+700 – Km624+228,79), giá trị 5.400 tỷ đồng. Phạm vi công việc chính của gói thầu gồm công trình đường bộ cấp I; 18 công trình cầu.

Gói thầu XL01 dự án Bùng – Vạn Ninh có chiều dài hơn 30 km (Km625+000 – Km655+285,04), giá trị 3.939 tỷ đồng. Phạm vi công việc chính của gói thầu gồm: công trình đường bộ cấp I; 20 công trình cầu.

Gói thầu XL02 dự án đoạn Bùng – Vạn Ninh có chiều dài hơn 19 km (Km655+285,04 – Km674+556,65), trị giá 3.501 tỷ đồng. Phạm vi công việc chính của gói thầu gồm công trình đường bộ cấp I; 11 công trình cầu.

Thời gian thi công các gói thầu xây lắp là 1.020 ngày (34 tháng)./.

Bộ Giao thông Vận tải vừa có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc lựa chọn nhà thầu xây lắp, tư vấn giám sát và tổ chức khởi công của dự án cao tốc Bắc – Nam giai đoạn 2021 – 2025.

Vì sao phân chia 25 gói thầu?

Theo đó, Bộ Giao thông Vận tải đã chỉ đạo các chủ đầu tư đưa ra một số nguyên tắc phân chia gói thầu làm cơ sở triển khai thực hiện đúng với tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ không chia nhỏ gói thầu và phải lựa chọn được nhà thầu xây lắp có năng lực, kinh nghiệm, uy tín; bảo đảm công khai, minh bạch, nghiêm túc, hiệu quả, tuân thủ quy định pháp luật; kiên quyết phòng, chống tiêu cực, lợi ích nhóm, tham nhũng.

Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Lê Đình Thọ cho biết, việc phân chia gói thầu xây lắp cần xem xét sự phù hợp về phạm vi, quy mô, tính chất kỹ thuật của công trình; điều kiện địa hình, địa chất, thủy văn; địa giới hành chính; tính liên tục của các công trình chính (đường, cầu, hầm); phương án điều phối vật liệu đào, đắp; phương án tổ chức thi công; vị trí, số lượng, trữ lượng các mỏ vật liệu xây dựng, bãi đổ thải; đường công vụ nội, ngoại tuyến… để phân chia gói thầu đảm bảo yếu tố kinh tế – kỹ thuật.

“Căn cứ quy định về điều kiện năng lực của nhà thầu, kết quả khảo sát năng lực, kinh nghiệm nhà thầu của các chủ đầu tư để nghiên cứu xác định quy mô gói thầu hợp lý, đảm bảo lựa chọn được nhà thầu có đủ điều kiện năng lực, kinh nghiệm tham gia dự án, tuân thủ quy định của pháp luật,” Thứ trưởng Thọ nhấn mạnh.

Theo kết quả khảo sát, trong 5 năm gần đây chỉ có 1 nhà thầu đã thực hiện hợp đồng có giá trị khoảng 3.600 tỷ đồng. Trường hợp mở rộng 10 năm gần đây chỉ có thêm 1 nhà thầu đã thực hiện hợp đồng có giá trị khoảng 5.700 tỷ đồng. Các nhà thầu khác đã thực hiện hợp đồng có giá trị nhỏ hơn (5 nhà thầu đã thực hiện hợp đồng có giá trị từ 1.600-2.300 tỷ đồng; 7 nhà thầu đã thực hiện hợp đồng có giá trị từ 1.000-1.500 tỷ đồng; các nhà thầu còn lại thực hiện hợp đồng có giá trị nhỏ hơn 1.000 tỷ đồng).

Theo nguyên tắc nêu trên, các chủ đầu tư đã trình Bộ Giao thông Vận tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu và đề xuất phân chia 12 dự án thành phần thành 25 gói thầu xây lắp có giá trị từ 3.000-8000 tỷ đồng .

Trong đó, 2 dự án thành phần (đoạn Bãi Vọt – Hàm Nghi, Cần Thơ – Hậu Giang) chia thành 1 gói thầu (không có cầu lớn, hầm, chiều dài dưới 40km); 7 dự án theo tính chất công trình cầu, hầm, chiều dài tuyến chia thành 2 gói thầu.

Riêng 3 dự án thành phần đoạn Quảng Ngãi – Hoài Nhơn, Quy Nhơn – Chí Thạnh và Hậu Giang – Cà Mau chia thành 3 gói thầu do đây là các dự án có chiều dài tuyến (60 – 90km), chi phí xây dựng từ 13.000 – 15.000 tỷ đồng, có tính chất kỹ thuật phức tạp (gồm 4 công trình hầm, 2 công trình cầu lớn, phạm vi xử lý nền đất yếu lớn).

Căn cứ Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội và các Nghị quyết, quy định pháp luật liên quan, Bộ Giao thông Vận tải đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu 12 dự án thành phần (25 gói thầu xây lắp và 25 gói thầu tư vấn giám sát) để các chủ đầu tư thực hiện chỉ định thầu theo thẩm quyền.

Đặc biệt, trong hồ sơ yêu cầu và hợp đồng gói thầu xây lắp, Bộ Giao thông Vận tải đã quy định thành viên đứng đầu liên danh chịu trách nhiệm tổ chức quản lý, điều hành chung, trực tiếp giao dịch, làm việc với chủ đầu tư trong quá trình thực hiện hợp đồng, sẵn sàng thay thế các nhà thầu yếu kém trong liên danh khi chất lượng, tiến độ thi công không đảm bảo yêu cầu.

Chỉ chọn nhà thầu lớn, mạnh vào dự án

Đối với việc tổ chức lựa chọn nhà thầu, khẳng định đã làm đúng các trình tự, thủ tục thực hiện chỉ định thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu, Thứ trưởng Thọ thông tin, các bước lựa chọn nhà thầu bao gồm: chuẩn bị lựa chọn nhà thầu (lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ yêu cầu và xác định nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu); tổ chức lựa chọn nhà thầu (phát hành hồ sơ yêu cầu, nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất); đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về các đề xuất của nhà thầu; trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu; hoàn thiện, ký kết hợp đồng.

Để đảm bảo công khai, minh bạch, Bộ Giao thông Vận tải đã chỉ đạo các chủ đầu tư đăng tải công khai thông tin trên các phương tiện truyền thông về tiêu chí lựa chọn nhà thầu xây lắp (yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm) và thông tin cơ bản về gói thầu (phạm vi, quy mô, giá trị dự kiến, các công trình chính, yêu cầu tiến độ thực hiện…) để các nhà thầu tiếp cận thông tin, tự đánh giá khả năng thực hiện để tìm đối tác và thành lập tổ hợp liên danh đăng ký tham gia thực hiện gói thầu.

Ngoài ra, Bộ Giao thông Vận tải cũng đã chỉ đạo các chủ đầu tư căn cứ quy định pháp luật, trên cơ sở quy mô, tính chất kỹ thuật của gói thầu, xây dựng các tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu để thực hiện chỉ định thầu đảm bảo đồng bộ, thống nhất, đúng quy định của pháp luật.

“Đến nay, các chủ đầu tư đã hoàn thành công tác chỉ định thầu 14/25 gói thầu xây lắp, 14/25 gói thầu tư vấn giám sát theo đúng trình tự, thủ tục nêu trên đảm bảo chặt chẽ, công khai, minh bạch. Các nhà thầu được lựa chọn, được chủ đầu tư đánh giá đều là các doanh nghiệp có tiềm lực, có uy tín và đáp ứng các yêu cầu năng lực, kinh nghiệm của hồ sơ yêu cầu,” lãnh đạo Bộ Giao thông Vận tải quả quyết.

Hiện tại, các gói thầu đã đảm bảo các điều kiện khởi công theo quy định tại khoản 1 Điều 107 của Luật Xây dựng đó là các địa phương đã bàn giao cơ bản 70% diện tích mặt bằng; hợp đồng thi công xây dựng được ký kết giữa chủ đầu tư và nhà thầu; thiết kế bản vẽ thi công của hạng mục công trình đã được phê duyệt; vốn đã được bố trí theo tiến độ xây dựng công trình; có biện pháp bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường trong quá trình thi công xây dựng..

Đối với 11/25 gói thầu xây lắp và tư vấn giám sát còn lại, các chủ đầu tư đang hoàn thiện các thủ tục để chỉ định thầu, đáp ứng tiến độ triển khai đồng loạt trước Tết nguyên đán Quý Mão năm 2023./.