HĐND tỉnh Nghệ An vừa ban hành Nghị quyết số 64/NQ-HĐND về việc thông qua danh mục công trình, dự án cần thu hồi đất theo quy định tại khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

Cụ thể, HĐND tỉnh Nghệ An quyết nghị chấp thuận danh mục 341 công trình, dự án với tổng diện tích 766,56ha (bao gồm: 330,55ha đất trồng lúa; 16,87ha đất rừng phòng hộ và 419,14ha đất khác) cần thu hồi theo quy định.

Những dự án phải thu hồi đất trải đều ở 21/21 huyện, thành, thị với nhiều lĩnh vực khác nhau, như: Khu đô thị mới, khu tái định cư, đường giao thông, trường học, nhà văn hóa… Trong đó, TP. Vinh và huyện Quỳnh Lưu có nhiều dự án cần thu hồi đất nhất với 45 dự án; tiếp đó là các huyện: Đô Lương (40 dự án), Yên Thành (39 dự án), Nghi Lộc (24 dự án),…

HĐND tỉnh Nghệ An giao UBND tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này. Bên cạnh đó, giao Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. Ngoài ra, HĐND tỉnh Nghệ An cũng bãi bỏ Nghị quyết số 27/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của HĐND tỉnh thông qua danh mục công trình, dự án cần thu hồi đất theo quy định tại khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

Được biết, trong những năm qua, kết quả thực hiện thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện công trình, dự án trên địa bàn tỉnh Nghệ An vẫn còn đạt tỷ lệ thấp cả về số lượng công trình, dự án lẫn diện tích thu hồi, chuyển đổi. Số công trình, dự án cần thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất nhưng chưa thực hiện, không có khả năng thực hiện bị hủy bỏ hoặc quá thời hạn phải trình chuyển tiếp còn nhiều.

Theo số liệu thống kê, trong giai đoạn 2016 – 2021, HĐND tỉnh Nghệ An ban hành 15 nghị quyết về thu hồi đất theo quy định tại khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai. Tuy nhiên, kết quả mới thực hiện thu hồi đất của 2.446/5.789 công trình, dự án (đạt 42,25%) với tổng diện tích 4.802,4/15.491,34ha (đạt 31%).

Tại giai đoạn này, HĐND tỉnh cũng đã ban hành 16 nghị quyết về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng theo quy định tại khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai để thực hiện công trình, dự án trên địa bàn tỉnh.

Kết quả đã thực hiện 1.298/3.389 công trình, dự án (đạt 38,3%); chuyển mục đích sử dụng 1.404,54/3.862,55ha đất trồng lúa (đạt 36,36%); 190,71/343,56ha đất rừng phòng hộ (đạt 55,5%) và 4,47/5,57ha đất rừng đặc dụng (đạt 80,25%).

Có thể thấy rằng, công tác thu hồi đất để thực hiện các dự án thường rất khó khăn và kéo dài thời gian hơn nhiều so với quy định. Nguyên nhân được các sở, ban ngành, chính quyền địa phương chỉ ra là do vướng mắc mức giá đền bù, bồi thường, giải phóng mặt bằng cho người dân. Đây là vấn đề nan giải khi giá đất tại một số khu vực thường bị đẩy lên cao nếu có thông tin sẽ thực hiện các công trình, dự án, nhất là dự án xây dựng đường giao thông, khu đô thị mới.

Bên cạnh đó, thông tin từ Sở Xây dựng tỉnh Nghệ An cho biết, tính đến ngày 27/12, trên địa bàn toàn tỉnh có 85 dự án đã được Sở này ban hành văn bản thông báo nhà ở hình thành trong tương lai đủ điều kiện được bán và 10 dự án đủ điều kiện huy động vốn thông qua hình thức góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân.

Một số dự án được Sở Xây dựng có thông báo đủ điều kiện được bán nhà ở hình thành trong tương lai, đơn cử như: Công trình Chung cư 7 tầng thuộc dự án Khu nhà ở xã hội và nhà ở dịch vụ tổng hợp tại xã Hưng Lộc, TP. Vinh do CTCP TECCO Miền Trung làm chủ đầu tư; Chung cư TA2 thuộc dự án Khu nhà ở và dịch vụ công cộng Vinh Tân tại phường Vinh Tân, TP. Vinh do CTCP đầu tư và xây dựng Tràng An làm chủ đầu tư; Chung cư cao tầng kết hợp dịch vụ thương mại và nhà ở thấp tầng (khối chung cư phía Tây) thuộc dự án Khu đô thị mới Cửa Tiền – Vinh Tân, TP. Vinh do CTCP Danatol làm chủ đầu tư.

Ngoài ra, còn có các dự án: Khối dịch vụ – chung cư thuộc dự án Tổ hợp trung tâm thương mại dịch vụ và nhà ở đô thị tại khu đất số 215 đường Lê Lợi, TP. Vinh do CTCP Đầu tư xây dựng và Ứng dụng công nghệ mới làm chủ đầu tư; Chung cư 18 tầng thuộc dự án Khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở xã hội phía Tây phường Cửa Nam, TP. Vinh do CTCP TECCO Hà Nội làm chủ đầu tư; Chung cư Đệ Nhất thuộc dự án Tổ hợp TTTM, Văn phòng cho thuê và Nhà ở liền kề tại số 78, đường Nguyễn Thị Minh Khai do CTCP Vật tư tổng hợp Nghệ Tĩnh làm chủ đầu tư;…

Sở Xây dựng tỉnh Nghệ An lưu ý, nhà ở hình thành trong tương lai là nhà ở đang trong quá trình đầu tư xây dựng và chưa được nghiệm thu đưa vào sử dụng. Các dự án được Sở Xây dựng thông báo đủ điều kiện huy động vốn thông qua hình thức góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thì chưa được bán nhà ở hình thành trong tương lai khi chưa có văn bản thông báo dự án đủ điều kiện được bán nhà ở hình thành trong tương lai của Sở Xây dựng.

Bên cạnh đó, Sở Xây dựng tỉnh Nghệ An cũng công bố 10 dự án đã được Sở này có văn bản thông báo đủ điều kiện huy động vốn thông qua hình thức góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân. Cụ thể là: Dự án Khu nhà ở và dịch vụ thương mại tại xã Diễn Ngọc, huyện Diễn Châu do Công ty TNHH Hải Vân làm chủ đầu tư; Dự án Khu nhà ở thấp tầng tại xã Hưng Lộc, TP. Vinh do Doanh nghiệp TN Dương Quốc Anh làm chủ đầu tư; Dự án Khu dân cư xóm 8, xã Nghi Liên, TP. Vinh do Công ty TNHH Tiến Thanh làm chủ đầu tư; Khu đô thị thương mại và dịch vụ tổng hợp tại xã Diễn Kỷ, huyện Diễn Châu do Công ty TNHH Oleco – NQ làm chủ đầu tư;

Khu nhà ở và dịch vụ thương mại tại xã Diễn Ngọc, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An do Công ty TNHH Hải Vân làm chủ đầu tư (399 nhà ở thấp tầng); Dự án Khu thương mại, siêu thị kết hợp nhà phố (shophouse) tại khối 8, phường Long Sơn, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An do Công ty Cổ phần Vincom Retail làm chủ đầu tư; Dự án Khu nhà ở đô thị Sơn Hà tại xã Nghi Liên, TP. Vinh do CTCP Xây dựng Sơn Hà (142 nhà ở thấp tầng); Khu đô thị Long Sơn 2 tại phường Long Sơn, thị xã Thái Hòa do CTCP Đầu tư phát triển bất động sản Thành Vinh làm chủ đầu tư; Khu đô thị Long Sơn 4 tại phường Long Sơn, thị xã Thái Hòa do CTCP Đầu tư phát triển bất động sản Thành Vinh làm chủ đầu tư.

Tại danh mục này, Sở Xây dựng lưu ý: Bên tham gia góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết chỉ được phân chia lợi nhuận (bằng tiền hoặc cổ phiếu) trên cơ sở tỷ lệ vốn góp theo thỏa thuận trong hợp đồng; Chủ đầu tư không được áp dụng hình thức huy động vốn này để phân chia sản phẩm nhà ở hoặc để ưu tiên đăng ký, đặt cọc, hưởng quyền mua nhà ở hoặc để phân chia quyền sử dụng đất trong dự án cho bên được huy động vốn, trừ trường hợp góp vốn thành lập pháp nhân mới để được Nhà nước giao làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở; Các dự án này chưa được phép ký hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai nếu chưa được Sở Xây dựng có văn bản thông báo dự án đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai./.

Theo đó, có 5 Tổ công tác được thành lập để chỉ đạo, thúc đẩy tăng trưởng trên từng lĩnh vực, bao gồm: Công nghiệp; đầu tư công; thu ngân sách nhà nước; nông nghiệp, nông thôn; dịch vụ.

Cụ thể, trên lĩnh vực Công nghiệp, Tổ công tác bao gồm: Ông Lê Hồng Vinh, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nghệ An – Tổ trưởng; Ông Phạm Văn Hóa, Giám đốc Sở Công Thương – Tổ phó; cùng các thành viên là đại diện lãnh đạo các sở, ngành: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Ban quản lý Khu Kinh tế Đông Nam, Cục Thống kê và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã.

Trên lĩnh vực Đầu tư công, ông Bùi Thanh An, Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Tổ trưởng; ông Phạm Hồng Quang, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư – Tổ phó; đại diện lãnh đạo các sở, ngành: Tài chính, Xây dựng, Giao thông Vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Du lịch, Y tế, Lao động – Thương binh và Xã hội, Văn hóa và Thể thao, Giáo dục và Đào tạo, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Ban Dân tộc và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã – thành viên.

Tại lĩnh vực Thu ngân sách nhà nước: Ông Bùi Thanh An, Phó Chủ tịch UBND tỉnh – Tổ trưởng; ông Trịnh Thanh Hải, Giám đốc Sở Tài chính – Tổ phó; Đại diện lãnh đạo các sở, ngành: Cục Thuế, Cục Hải quan, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Y tế, Du lịch, Xây dựng, Giao thông Vận tải và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã là thành viên trong Tổ công tác.

Trên lĩnh vực Nông nghiệp, nông thôn, Tổ công tác bao gồm: Ông Nguyễn Văn Đệ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh – Tổ trưởng; ông Phùng Thành Vinh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn – Tổ phó; Đại diện lãnh đạo các sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Cục Thống kê và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã – Thành viên.

Còn về lĩnh vực Dịch vụ, Tổ công tác bao gồm: Ông Bùi Đình Long, Phó Chủ tịch UBND tỉnh – Tổ trưởng; ông Nguyễn Mạnh Cường. Giám đốc Sở Du lịch – Tổ phó thường trực; ông Phạm Văn Hóa, Giám đốc Sở Công Thương – Tổ phó. Các thành viên trong Tổ công tác này là đại diện lãnh đạo các sở, ngành: Giao thông Vận tải, Thông tin và Truyền thông, Kế hoạch và Đầu tư; Ngân hàng Nhà nước – Chi nhánh Nghệ An, Cục Hải quan, Cục Thống kê và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã.

Quyết định số 203/QĐ-UBND ngày 19/01/2023 cũng nêu rõ, các Tổ công tác sẽ chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Chủ tịch UBND tỉnh và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về thực hiện nhiệm vụ được giao.

Theo đó, UBND tỉnh Nghệ An giao Tổ trưởng các Tổ công tác chỉ đạo triển khai lập Kế hoạch hoạt động cụ thể của Tổ trong năm 2023 gắn với danh mục các sản phẩm (đối với sản phẩm công nghiệp cần có địa chỉ từng nhà máy cụ thể), địa bàn cần tổ chức kiểm tra, đốc thúc, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) trước ngày 15/02/2023.

Các Tổ thực hiện chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra Giám đốc các sở, ban, ngành liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã trong việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đã đề ra tại Quyết định số 162/QĐ-UBND ngày 18/01/2023 của UBND tỉnh về ban hành nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2023.

Bên cạnh đó, các Tổ công tác phải quyết liệt chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra Giám đốc các sở, ban, ngành liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã rà soát, xây dựng kịch bản tăng trưởng cụ thể cho từng ngành, từng lĩnh vực, từng sản phẩm chủ lực. Trong đó, xác định rõ chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, phân công chỉ đạo cụ thể để thúc đẩy tăng trưởng, phấn đấu hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu đã được UBND tỉnh thông qua.

Mặt khác, định kỳ hằng quý, các Tổ công tác phối hợp chặt chẽ với Cục Thống kê, các sở, ngành, đơn vị có liên quan để cập nhật số liệu thực hiện theo tình hình thực tế, đề ra kịch bản tăng trưởng cho các quý tiếp theo đối với ngành, lĩnh vực được phân công để kiến nghị, đề xuất các biện pháp, giải pháp để tập trung chỉ đạo, điều hành đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu cả năm đã đề ra.

Đồng thời, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư); giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì đôn đốc, tổng hợp và báo cáo tình hình hoạt động của các Tổ công tác tại phiên họp UBND tỉnh.

Ngoài ra, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã là thành viên các Tổ công tác căn cứ tình hình của địa phương để xây dựng và thành lập các tổ công tác tại địa phương nhằm chỉ đạo, đôn đốc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ; chịu trách nhiệm tổng hợp phương án tăng trưởng trên địa bàn, định kỳ hằng quý báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư).