Theo các nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất:

Thứ nhất, quy hoạch sử dụng đất và các quy hoạch ngành, lĩnh vực có sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất quốc gia và quy hoạch sử dụng đất cùng cấp đã được phê duyệt. Quy hoạch sử dụng đất các cấp phải tổng hợp, cân đối, phân bổ nhu cầu sử dụng đất của các quy hoạch ngành, lĩnh vực có sử dụng đất.

Thứ hai, quy hoạch sử dụng đất quốc gia phải bảo đảm tính đặc thù, liên kết vùng; bảo đảm sự cân bằng giữa nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, địa phương và phù hợp với tiềm năng đất đai của quốc gia nhằm sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả.

Thứ ba, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được lập ở cấp quốc gia, cấp tỉnh và cấp huyện phải đáp ứng yêu cầu thực hiện chiến lược phát triển kinh tế – xã hội nhanh, bền vững; bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Thứ tư, được lập từ tổng thể đến chi tiết; quy hoạch sử dụng đất cấp trên phải thể hiện nhu cầu sử dụng đất của cấp dưới; quy hoạch sử dụng đất của cấp dưới phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của cấp trên; quy hoạch sử dụng đất cấp huyện phải thể hiện nội dung sử dụng đất của cấp xã; kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Thứ năm, nội dung quy hoạch sử dụng đất phải kết hợp giữa chỉ tiêu sử dụng các loại đất gắn với không gian, phân vùng sử dụng đất, hệ sinh thái tự nhiên. Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thể hiện đến từng thửa đất.

Thứ sáu, sử dụng đất tiết kiệm và có hiệu quả; khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường; thích ứng với biến đổi khí hậu; bảo vệ, tôn tạo di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh.

Thứ bảy, sử dụng đất tiết kiệm và có hiệu quả; khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường; thích ứng với biến đổi khí hậu; bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh.

Thứ tám, bảo đảm tính liên tục, kế thừa, ổn định, bảo đảm tính đặc thù, liên kết của các vùng kinh tế – xã hội; phân bổ nguồn lực đất đai đảm bảo cân đối hài hòa giữa các ngành, lĩnh vực, địa phương, giữa các thế hệ; phù hợp với điều kiện, tiềm năng đất đai.

Thứ chín, dân chủ, công khai, minh bạch.

Theo dự thảo, hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được lập đồng bộ, thống nhất, bao gồm: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia; Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng; Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất an ninh.

Dự thảo nêu rõ, thời kỳ quy hoạch sử dụng đất các cấp là 10 năm. Tầm nhìn của quy hoạch sử dụng đất quốc gia, tầm nhìn của quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, tầm nhìn của quy hoạch sử dụng đất an ninh là từ 30 năm đến 50 năm; tầm nhìn của quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; quy hoạch sử dụng đất cấp huyện là từ 20 năm đến 30 năm.

Thời kỳ kế hoạch sử dụng đất quốc gia, cấp tỉnh và thời kỳ kế hoạch sử dụng đất quốc phòng và kế hoạch sử dụng đất an ninh là 5 năm; kế hoạch sử dụng đất cấp huyện được lập hàng năm./.

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng, Chủ tịch Hội đồng thẩm định nhà nước cho biết: đây là dự án trọng điểm quốc gia, có quy mô lớn và được Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành quan tâm, thực tiễn phát sinh những vấn đề cần nghiên cứu, điều chỉnh phù hợp với tình hình.

Theo đó, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho rằng, cần có sự điều chỉnh; sự phù hợp của việc điều chỉnh quy mô, diện tích các dự án thành phần, tổng mức đầu tư, sự phù hợp của các nội dung điều chỉnh với quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch; sự phù hợp của các nội dung điều chỉnh với chủ trương đầu tư dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; điều chỉnh quy mô, thời gian thực hiện dự án; đánh giá tác động môi trường điều chỉnh…

Theo Báo cáo điều chỉnh Dự án của UBND tỉnh Đồng Nai, mục tiêu của dự án là thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để có mặt bằng “sạch” giao chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành. Nhiệm vụ là thực hiện công tác thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án; đào tạo nghề, giải quyết việc làm, ổn định cuộc sống của người dân; điều chỉnh địa giới hành chính các xã trong vùng dự án.

Dự án cần thiết điều chỉnh bởi do diễn biến phức tạp của đại dịch Covid-19; nhằm tiết kiệm nguồn vốn đầu tư, tiết kiệm quỹ đất và mở rộng việc phục vụ nhu cầu tái định cư của Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành và các dự án liên quan; rà soát, xác định lại số liệu nhu cầu sử dụng đất, nhu cầu thực tế tái định cư, tổng mức đầu tư…

Báo cáo cũng nêu rõ tình hình thực hiện dự án cụ thể như: Các công việc liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; công tác triển khai các dự án thành phần; công tác giải ngân. Đề nghị điều chỉnh về tổng mức đầu tư; thời gian chuẩn bị và thực hiện dự án; điều chỉnh giảm dự án thành phần.

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Cao Tiến Dũng cho biết, trên cơ sở các ý kiến góp ý, tỉnh Đồng Nai sẽ nghiên cứu, tiếp thu, giải trình một cách cặn kẽ nhất để sớm hoàn thiện hồ sơ trước khi trình các cấp có thẩm quyền theo đúng quy định.

Theo đó, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai rà soát, hoàn thiện lại hồ sơ, đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật và gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoàn thiện Báo cáo kết quả thẩm định. Đồng thời, giao Cơ quan thường trực Hội đồng (Vụ Giám sát và Thẩm định đầu tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư) hoàn thiện Báo cáo kết quả thẩm định trình Chủ tịch Hội đồng xem xét, ký gửi UBND tỉnh Đồng Nai hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án để trình Thủ tướng Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định.

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 192/QĐ-TTg ngày 13/2/2022 về thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước để thẩm định điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Trong đó, thành viên Hội đồng gồm lãnh đạo các Bộ: Giao thông Vận tải, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Quốc phòng, Công an, Tư pháp, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, UBND tỉnh Đồng Nai./.